Galeão,que vio un aumento en el volumen de pasajeros el año pasado,se espera que resuelva el impasse en la concesión mediante una nueva subasta — Foto: Guito Moreto / Agência O GLOBO

RESUMO

GERADO EM: 20/01/2025 - 21:58

Subasta del Aeropuerto Galeão: Oferta Mínima R$600 millones

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La ingeniería acordada entre el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU),el gobierno federal y RIOgaleão para salvar la concesión del Aeropuerto Internacional de Río de Janeiro establece que la operación tiene un valor de R$600 millones. Este será el monto mínimo por el aeropuerto,que pasará por un proceso simplificado de licitación para identificar inversores interesados en el activo.

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A pesar del acuerdo entre las partes para que la operadora Changi (socia mayoritaria de RIOgaleão) continúe en el terminal,es necesario poner el activo en disputa en el mercado para evitar cuestionamientos legales posteriores sobre un posible favoritismo hacia la empresa. Dado que hubo un acuerdo en el proceso de reformulación de los parámetros contractuales,RIOgaleão podrá participar en la competencia.

La operación prevé la salida de Infraero del negocio,a petición de la Unión. La estatal posee el 49% de participación en el consorcio y Changi,operadora de Singapur,el 51%. Tras un ajuste de cuentas entre RIOgaleão y la Agencia Nacional de Aviación Civil (Anac),referente a multas y pago de concesiones vencidas,además de inversiones realizadas,el valor del Galeão se fijó en R$600 millones.

Si hay un segundo interesado,deberá pagar al menos ese valor. Sin embargo,si no hay interesados,RIOgaleão pagará a Infraero en proporción a la participación de la empresa en el consorcio. Si otro inversor adquiere el aeropuerto,deberá reembolsar al operador actual.

Pago flexible

Para solucionar el problema de la alta concesión anual en torno a R$1,4 mil millones,el principal inconveniente de la concesión,se acordó que las cuotas por vencer se transformarán en valores variables,conforme a los ingresos del aeropuerto. El contrato renegociado corresponderá al 20% de los ingresos que obtenga el operador.

La posibilidad de prorrogar el contrato,cuyo vencimiento estaba previsto para 2039,en cinco años más no prosperó. Una vez vencido este plazo,el aeropuerto pasará por un proceso tradicional de licitación.

También se excluyó del debate el detonante para la construcción de la tercera pista de aterrizaje y despegue debido a la falta de necesidad de ampliar la capacidad y a los impactos ambientales y sociales que la obra causaría en los alrededores del sitio aeroportuario.

Para que la operación se concrete,la propuesta debe pasar por el pleno del TCU,pero se espera que sea aprobada por los ministros,según interlocutores. El acuerdo,firmado el 16 de diciembre,fue procesado por la Secretaría de Control Externo de Solución Consensual y Prevención de Conflictos (SecexConsenso),creada para resolver impasses en temas relevantes para el país.

Primer trimestre

El Ministerio de Transportes y la Agencia Nacional de Aviación Civil (Anac) participaron en las negociaciones. Técnicos del gobierno evalúan que,una vez completado todo el trámite en la Corte,será posible realizar la subasta del Galeão en el primer trimestre de este año.

El acuerdo para salvar la concesión del Galeão se enmarca en el modelo de licitación de la séptima fase de los aeropuertos,explican técnicos familiarizados con el asunto. Otro argumento es que una rápida definición de la situación del aeropuerto favorece la reanudación de inversiones.

Un proceso tradicional de relicitación llevaría tiempo y podría perjudicar la prestación del servicio. Según informó O GLOBO,RIOgaleão proyectó un récord histórico de movimiento internacional en 2024,con 4,7 millones de pasajeros internacionales,un aumento del 30% en relación a 2023.

También es un 4% más que los 4,5 millones de pasajeros internacionales de 2018,una marca histórica. Para enero,se proyecta cerrar el mes con 596.309 viajeros internacionales,un 28% más que en enero del año pasado,con la reanudación del calendario de eventos y espectáculos en la ciudad.

Para los especialistas,el crecimiento es un reflejo de la operación coordinada del Galeão y del Santos Dumont,el aeropuerto del Centro de Río,que tuvo su movimiento de pasajeros anual limitado.

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El Galeão fue adquirido a finales de 2013 por el consorcio formado por Odebrecht Transport y Changi por R$19 mil millones,un 294% sobre la oferta mínima. El primer compromiso fue preparar el aeropuerto para los Juegos Olímpicos con inversiones estimadas en R$5,7 mil millones a lo largo del contrato.

Sin embargo,la concesionaria comenzó a enfrentar problemas financieros con la crisis económica en el segundo mandato de la expresidenta Dilma Rousseff. La implicación de Odebrecht en la operación Lava Jato también fue un complicador.

En 2017,el actual socio mayoritario,Changi,compró la participación de la constructora y con una inyección de capital la concesionaria reprogramó la concesión con la Unión,regularizando la situación. El pago de la concesión fue suspendido hasta 2022.

Con la pandemia de Covid-19,la situación se agravó,lo que llevó a la operadora a solicitar la devolución de la concesión a principios de 2022. Sin embargo,con el cambio en el gobierno federal en 2023,Changi reconsideró y manifestó interés en permanecer en la operación.

La estrategia se reforzó con la iniciativa del gobierno estatal y del ayuntamiento de Río de restringir el movimiento en Santos Dumont. El objetivo fue fortalecer el volumen de pasajeros en el Galeão. Pero aun así,los ingresos no son suficientes para cumplir con los compromisos con la Unión,según interlocutores del gobierno.

Consultada,la empresa confirmó la conclusión de los trabajos de la comisión,en el ámbito de SecexConsenso. “La Concesionaria esperará para manifestarse tras la finalización de las próximas etapas del proceso y refuerza su compromiso de operar con la excelencia y seguridad ya reconocidas,además de trabajar en el desarrollo comercial del aeropuerto,con políticas orientadas a atraer aerolíneas,pasajeros y nuevos negocios”.

El Ayuntamiento de Río afirmó que no comentaría. El gobierno del estado de Río afirmó que sigue manteniendo su posición,que defiende,con argumentos técnicos,la coordinación entre los aeropuertos del Galeão y Santos Dumont,de modo que no haya perjuicio para la reanudación del crecimiento del aeropuerto internacional.